長沙挺進全國營商環境十佳城市

2019-11-03來源: 長沙晚報
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  11月2日,全國工商聯發布2019萬家民營企業評價營商環境報告。報告顯示,企業對長沙等全國十個城市營商環境滿意度最高,而長沙也是中西部唯一入選全國營商環境十佳的城市。

  解讀

  長沙創新環境、市場環境全國領先

  此次萬家民營企業評價營商環境調查共有全國31個省(區、市)、200個城市的41275家企業參與,有效問卷達35500份,各類數據超過1600萬個,參評企業數量在國內同類研究中最多。

  調查主要圍繞要素、法治、政務、市場、創新5個維度開展,重點突出企業家主觀感受,通過科學的數據處理方法,形成萬家民營企業評價營商環境報告。

  報告顯示,從城市上看,企業對杭州、深圳、寧波、南京、紹興、蘇州、廣州、廈門、無錫、長沙等城市營商環境滿意度最高。

  全程參與此次活動的正和島首席經濟學家、民進中央經濟委員會副主任王林介紹,該報告是全國開展優化營商環境行動以來,第一次發布的最權威最全面的營商環境評價報告。它有兩個特點,一是它是國家級的權威官方發布,二是它覆蓋了全國31個省(區、市)200個城市41725家企業,生成了1600多萬個數據,并經過相關法律研究、專家評審綜合而成。

  “長沙入選全國十佳是一個非常了不起的成績。”王林說,此次活動覆蓋全國200個城市,不少城市把進入前60名當做努力的目標,能夠進入前十必須得在營商環境中十分突出。從中部來看,長沙在總分中領先武漢、南昌、太原,中部六省中長沙名列第一。從分指標看,長沙在市場環境和創新環境方面領先,長沙創新環境名列全國第七,市場環境位于全國第十。

  實踐

  傾盡全力決戰“頭號工程”

  近年來,長沙把優化營商環境作為推進高質量發展的“頭號工程”。

  2017年,長沙GDP過萬億后再出發,便將優化營商環境作為發展經濟的“先手棋”和全市工作的重中之重,持續優化全市營商環境。

  2019年,長沙將2019年確定為“營商環境優化年”,把優化營商環境作為全市工作的總抓手,和“產業項目建設年”一起抓,“兩個年”協同發力。在優化營商環境中,長沙從企業最急的事著眼、群眾最盼的事著手,力推效能提速、實體經濟降成本、企業家權益保護、政策落地四大專項行動。

  省委常委、市委書記胡衡華和市委副書記、市長、湖南湘江新區黨工委書記胡忠雄分任“營商環境優化年”工作推進領導小組正、副組長,市委、市人大常委會、市政府、市政協分管領導為成員,統領全市優化營商環境相關工作。在四大專項行動中,每個專項行動明確一名市領導、一個部門牽頭,一月一調度、一季一講評,精準調度重點任務。

  長沙是優化營商環境的實踐者,也是受益者。

  上周,在國家發展和改革委員會召開的全國優化營商環境經驗交流現場會上,長沙就營商環境優化特別是包容普惠創新的經驗作典型發言,此次又在全國工商聯組織的萬家民企評價營商環境調查中入選全國十佳城市,說明長沙近年來營商環境優化卓有成效。

  王林認為,國家發展和改革委員會評價是政府權威機構的評定,長沙入圍全國標桿城市行列說明長沙在全國的地位。全國工商聯組織的民企評營商環境是來自市場主體的反映,長沙同樣成績不俗。兩者分別從政府、市場兩個維度反饋,這說明長沙營商環境優化的聲謄和口碑,必將增強長沙在招商引資和項目建設方面吸引力、競爭力。

  舉措

  長沙將持續不斷優化營商環境

  市發展和改革委員會主任夏文斌表示,長沙能多次在全國營商環境評優中脫穎而出,一是持之以恒,保持“一張藍圖干到底”的定力,始終將優化營商環境作為全市工作的重中之重。二是傾盡全力,從市委市政府到各區縣(市)、園區、市直相關部門,人人都將優化營商環境當成了分內之事,形成了比學趕超的良好氛圍。三是對癥下藥,長沙出臺的優化營商環境相關舉措,都是以切實增強企業和群眾獲得感為出發點,以企業和群眾的評價作為衡量標準。下一步,長沙將持續不斷優化營商環境,一是實施“雙對標”策略,對標杭州和指標先進城市,取長補短,持續改進。二是爭取國家部委和省級對長沙優化營商環境改革創新試點給予更大支持。三是結合國家明年實施的《優化營商環境條例》制定長沙實施辦法,特別是建立強化問責機制,對破壞長沙營商環境的不作為、慢作為和亂作為行為堅決查處,決不允許出現營商環境優化受制于部門、受阻于處長、受害于執行層的個別害群之馬。

  王林建議,長沙應該把長板進一步做長,創新環境、市場環境是目前長沙的最強項,要進一步優化長板,保持領先位勢。同時,要補齊短板,增強競爭優勢。比如在政務環境上,“互聯網+政務”還需繼續努力,而杭州在這一方面遙遙領先,很多手續和經辦在互聯網上就可以辦齊。另外,長沙法治環境在全國處于中上游,排名第十五,這意味著有進一步優化的空間。

  王林對長沙營商環境優化工作十分關注。今年五月,在岳麓區營商環境座談會上,他便提出了“在感情上‘親商’、環境上‘穩商’、工作上‘靠商’、幫扶上‘近商’、品牌化‘招商’”的“五商”概念,為優化營商環境出謀劃策。

  王林表示,民營企業家是經濟成長的重要支柱,對企業家以更多保護和支持,才能使營商環境有更大優化。2019年是長沙的“營商環境優化年”,長沙可以進一步加大改革力度,加快優化步伐。“在優化營商環境新一輪競爭中,搶占先機非常重要,長沙應該更好地發揮‘心憂天下敢為人先’的精神。”

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